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湖南省衛生健康委對省政協十二屆二次會議第0354號提案的答復

湖南省衛生健康委員會  時間:2019-11-27 17:58

湖南省衛生健康委對省政協十二屆二次會議0354號提案的答復

 

何清湖委員:

感謝您對我省中醫藥事業特別是少數民族醫藥事業發展的關心與關注。您在省政協十二屆二次會議上提交的《關于促進我省瑤醫傳承與創新發展的建議》(第0354號)提案收悉。您基于瑤醫藥發展的現狀,在該提案中深入分析了目前存在的問題,并提出五條針對性意見,對我們啟發很大。我委高度重視,經認真研究,結合與您見面溝通情況及相關會辦單位意見,現答復如下:

一、關于瑤醫藥醫師獲取執業資格的問題

2018年,根據《中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理暫行辦法》(國家衛生計生委第15號令)的相關規定,我省制定出臺了《湖南省中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理實施細則(試行)》(湘中醫藥〔20185號),啟動了中醫醫術確有專長人員醫師資格考核工作。《中華人民共和國中醫藥法》第二條規定:本法所稱中醫藥,是包括漢族和少數民族醫藥在內的我國各民族醫藥的統稱。我們在實施中醫醫術確有專長人員醫師資格考核中,對我省土家醫、瑤醫、苗醫等民族醫人員一視同仁,允許少數民族醫人員依據實施細則報名參加考核。

此外,根據《中華人民共和國中醫藥法》第六十一條規定,江華瑤族自治縣還可以根據《中華人民共和國民族區域自治法》的規定,結合瑤醫藥的特點,制定相關民族區域自治條例,促進瑤醫藥的傳承發展。

二、關于瑤醫藥傳承后繼乏人的問題

一是關于與高校合作培養瑤醫藥人才的問題。目前,國家有關部門認為瑤醫藥尚未形成獨立的理論體系,缺乏完善的理論支撐,故瑤醫藥專業尚未開始院校學歷教育的招生培養。在今后的工作中,我們將與省教育廳緊密配合,在以往農村定單定向免費醫學生招錄工作的基礎上,面向少數民族區域繼續開展農村定單定向免費醫學生招錄工作,為少數民族地區培養更多基層衛生人才。二是關于舉辦瑤醫藥專題培訓班的問題。我們積極鼓勵江華地區瑤醫藥從業人員參加中國民族醫藥學會瑤醫藥分會舉辦的各類學術活動,提高專業技術水平。同時,還將認真采納您的建議,根據瑤醫藥人才培養需要,與瑤醫藥發展牽頭單位廣西省銜接,聘請國內有關專家,擇期舉辦專題培訓班,針對性地對瑤醫藥方面醫務人員進行培養。

三、關于瑤醫藥研究力度尚弱的問題

近年來,省科技廳等部門高度重視中醫藥科學研究與轉化,先后支持相關單位組建了中醫方證研究轉化醫學湖南省重點實驗室中醫肝藏象湖南省重點實驗室等創新平臺,在重點研發計劃中布局了中醫特色慢病康養技術研究中藥經典名方復方制劑研究開發等項目。下階段,我們將積極協調省科技廳等部門,鼓勵相關高校和研究機構深入開展瑤醫藥學術研究等工作。相關高校與瑤醫藥所在民族地區加強學術科研合作過程中,還可根據《湖南省人民政府關于進一步落實和擴大高校辦學自主權的實施意見》(湘政辦發〔201815號),遵循辦學實際需要和精簡、高效的原則,自主設立瑤族醫藥研究機構、配置研究人員。

四、關于瑤醫藥諸多單方驗方養在深閨人未識的問題

我省自2013年正式啟動中醫藥專長絕技收集整理工作,通過將具有獨特中醫藥特色和療效的中醫藥診療傳統技術和方法進行收集整理,搶救保護了一批全省瀕臨滅絕的中醫藥專長絕技,進一步推動了中醫藥的繼承創新,規范民間醫藥技術和方法的使用。目前,通過各市州中醫藥管理部門收集、省中醫藥專長絕技收集整理辦公室組織專家遴選考察和評審,我局已公布2批共27項中醫藥專長絕技項目,含土家醫、苗醫、侗醫等多個少數民族項目,并通過舉辦縣級中醫醫院中醫臨床骨干高級研修班、適宜技術培訓班等項目對相關技術進行推廣。下一步,將繼續加大對專長絕技收集整理和傳承推廣的工作力度,并督促永州市對江華瑤醫藥確有療效的治療方法和技術進行收集、研究并開發、推廣。

五、關于瑤藥產品市場開發尚嫌不足的問題

您在提案中提出以市場主導、政府引導、企業為主、高校合作的模式,在繼承和保留傳統瑤藥特色的同時,充分利用現代科學技術和方法對傳統瑤藥進行研究和開發,制成成份清晰、療效確切、市場認可的瑤藥的建議。我們對此完全贊同,并將積極推動落實。下階段,我們將與藥品監督管理部門等共同做好以下幾項工作:一是在今后藥品開發中,積極引導我省民族藥的開發;二是鼓勵企業利用現代科學技術和方法對傳統瑤藥進行研究和開發;三是配合省醫療保障局等部門積極推進成份清晰、療效確切民族藥的臨床使用。

最后,再次感謝您對中醫藥事業的關心、理解與支持。

 

 

 

                             湖南省衛生健康委

                              2019614

 

聯系單位:省中醫藥管理局規劃綜合處

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