湖南省衛生計生委人事處關于印發《2016年衛生計生人事工作要點》的通知

各市州衛生計生局、委直屬各單位人事部門：

現將《2016年衛生計生人事工作要點》印發給你們，請結合實際，認真抓好落實。

湖南省衛生計生委人事處

2016年3月25日

2016年衛生計生人事工作要點

2016年全省衛生計生人事工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，著力推進衛生計生機構資源整合，著力推進公立醫院人事制度改革，著力加強衛生計生干部隊伍建設，著力創新衛生計生人才發展機制，著力提升衛生計生人事服務能力，為全省衛生計生事業發展提供堅實的組織保證和人才支撐。

一、著力推進衛生計生機構資源整合

1. 加快推進基層衛生計生機構資源整合工作。根據省編辦、省衛生計生委《關于優化整合婦幼保健和計劃生育技術服務資源及衛生計生綜合監督執法資源的實施意見》（湘衛辦發《2015》25號）和《關于認真貫徹落實〈關于優化整合婦幼保健和計劃生育技術服務資源及衛生計生綜合監督執法資源的實施意見〉的通知》（湘衛函〔2015〕312號）要求，指導督促市、縣加快完成縣鄉衛生計生資源整合工作。

2. 組織完成湖南省人民醫院機構合并相關工作。按照省委、省政府的要求和委黨組的統一部署，組織完成省馬王堆療養院與省人民醫院合并后的湖南省人民醫院（湖南師范大學附屬第一醫院）領導班子、內設機構調整以及崗位設置、人員配備等相關工作。

二、著力推進公立醫院人事制度改革

3. 積極探索公立醫院人事編制管理改革。按照省人民政府《關于公立醫院編制管理改革有關問題的會議紀要》（湘府閱〔2016〕8號）要求，積極探索我省公立醫院人事編制管理改革，組織開展公立醫院人事編制管理改革試點工作，主動協調組織、機構編制、財政、人社等部門完善編制備案制管理配套政策，為我省公立醫院實施人事編制管理改革奠定基礎。

4. 積極推進公立醫院人事薪酬制度改革。按照國家和省關于公立醫院綜合改革要求，探索建立符合醫療衛生行業特點的公立醫院薪酬制度，完善公立醫院收入分配激勵機制，結合實際，研究制訂委直屬公立醫院人事薪酬有關政策。

三、著力加強衛生計生干部隊伍建設

5. 加強干部選拔任用。樹立正確用人導向，規范干部選拔任用工作，推進領導干部能上能下。貫徹落實《事業單位領導人員管理暫行辦法》和《公立醫院領導人員管理辦法》，加強直屬事業單位領導班子建設。加強后備干部、女干部、黨外干部、年輕干部的培養使用。加大機關、直屬事業單位人員交流力度。做好選派優秀青年干部到貧困縣掛職鍛煉工作。做好軍轉干部接收安置工作。

6. 加強干部能力建設。完成國家衛生計生委、省委組織部下達的年度調訓任務，突出加強理想信念和黨性教育培訓，注重專業化能力培訓。組織開展干部網絡學院在線學習和省屬高校自主選學，積極推薦干部參加在職教育學習和國家、省內相關專題培訓，不斷提升干部政策理論和專業水平。

7. 規范人員流動調配。嚴格執行省委組織部等四部門印發的《關于進一步規范機關事業單位人員流動調配工作的意見》（湘組發〔2015〕26號），做好公務員轉任、調任工作，指導委直屬事業單位做好人員流動調配工作。

8. 強化干部監督管理。嚴格執行新修訂的領導干部報告個人有關事項規定和抽查核實結果處理辦法，認真開展填報抽查核實工作。繼續做好干部人事檔案專項審核工作，全面啟動直屬事業單位人事檔案專項審核工作，堅決整治干部人事檔案造假問題。強化干部監督信息成果的綜合運用，健全日常提醒、函詢和誡勉等干部監督管理新方法，嚴格執行干部選拔任用工作紀檢監察機構意見“凡提必聽”，考察對象人事檔案“凡提必審”、個人有關事項“凡提必核”等干部監督制度。加大事業單位領導人員離任經濟責任審計工作力度。嚴格委管干部因私出國（境）證照集中管理及審批備案。做好特約衛生計生監督員選聘管理工作。

四、著力創新衛生計生人才發展機制

9．加強基層衛生人才隊伍建設。進一步完善基層衛生計生人才引進、培養、使用、評價和激勵機制。根據國家衛生計生委的統一部署，做好特崗全科醫生計劃試點項目，完成年度新增計劃的招錄工作，適時開展特崗全科醫生計劃試點項目調研和督查，了解并解決實施過程中存在的問題。

10．完善衛生計生人才發展機制。根據委直屬單位人才需求計劃，進一步優化招聘程序，組織完成2016年度事業單位工作人員公開招聘工作。進一步完善衛生計生專業技術職稱評審制度，擴大基層衛生高級職稱申報范圍，組織完成2016年度全省衛生計生系列高級職稱評審工作。開展湖南省高層次衛生人才“225”工程終期評估工作。完成享受國務院政府特殊津貼專家、省有突出貢獻中青年專家等人才選拔推薦工作。組織開展第六屆“湖南人口獎”的評選工作。

11．做好援藏援疆和駐村幫扶工作。根據省委組織部、省人力資源社會保障廳和省援藏援疆辦的統一安排，完成2016年度“組團式”援藏、援疆干部人才選派工作，免費接受西藏山南地區、新疆吐魯番地區科技英才來湘進修。指導實施《茶陵縣嚴塘鎮上灣村2015-2017年建設扶貧工作規劃》，完成年度駐村扶貧工作任務。

五、著力提升衛生計生人事服務能力

12．加強人事服務能力建設。進一步強化“上善若水、大道至簡、嚴謹細致”的工作理念，優化服務模式，簡化工作程序，提高工作效能。加強人事干部專業化能力培訓，舉辦市州衛生計生部門、直屬單位人事干部業務培訓班，不斷提升人事干部政治素質、專業素養、業務能力，著力打造“講政治、重公道、業務精、作風好”的人事干部隊伍。

13. 加強人事服務作風建設。認真組織學習黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成果，組織開展“兩學一做”學習教育，切實提高政治思想素質，改進工作作風，塑造良好形象。進一步加強人事處黨支部標準化建設，積極開展“機關支部聯基層”等支部活動，增強與人民群眾的聯系，全面落實黨風廉政建設主體責任，以學習貫徹黨的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》為重點，加強黨風廉政教育，努力爭創先進黨支部。